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¿Quiénes mandan en los supervisores europeos bursátiles?

Cambridge, London Business School, Instituto de Estudios Políticos,… son solo algunas de las prestigiosas instituciones que cuajan los currículos de los dirigentes de los principales supervisores bursátiles del Viejo Continente. Reputados gestores que han compaginado su labor en la empresa privada, habitualmente instituciones financieras, con la docencia académica. Una excelencia ausente en España e Italia, donde los supervisores, CNMV y Consob, quedan en manos de políticos vinculados al partido del Gobierno.

Ramón García / www.invertia.com

Jueves, 14 de Marzo de 2013 - 8:32 h.

CNMV, Consob, AMF, Bafin, FSA y ESMA son los nombres de los principales guardianes de los mercados en Europa, los supervisores bursátiles. Entidades que velan por los intereses de los accionistas y que tienen en la dirección a profesionales del mundo financiero con amplias carreras tanto en empresas privadas como en instituciones públicas.

Solo en España e Italia los encargados por vigilar las Bolsas son responsables políticos. En el caso de la CNMV se encuentra Elvira Rodríguez, que llegó a ser ministra de Medio Ambiento, y en la Consob Italiana, Giuseppe Vegas –miembro del partido de Silvio Berlusconi en cuyo Gobierno llegó a viceministro-.

Reputados profesores de prestigiosas universidad con estudios en las más exquisitas escuelas de negocios del Viejo Continente a excepción, de nuevo, de España e Italia, donde los responsables han volcado su carrera en la política. ¿Quiénes mandan en los supervisores de Bolsa europeos?

España (CNMV)

Elvira Rodríguez

La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) es la encargada de velar por los mercados españoles. Su objetivo fundamental “es velar por la transparencia de los mercados de valores españoles y la correcta formación de precios, así como la protección de los inversores”.

”La acción de la Comisión se proyecta principalmente sobre las sociedades que emiten u ofrecen valores para ser colocados de forma pública” con “una supervisión prudencial”. Desde 1990 la CNMV se autofinancia, aunque la designación la realiza el Gobierno con un mandato de duración de cinco años.

Desde el pasado septiembre, Elvira Rodríguez está al cargo de la entidad de supervisión. A diferencia de sus homólogos europeos y en línea con Italia tiene un marcado cariz político. La madrileña es licenciada en Económicas por la Universidad Complutense, una formación que le abrió el camino a entrar como interventora de Hacienda en 1972.

Entre 1984 y 1996 fue subdirectora técnica del Tribunal de Cuentas, puesto que abandonó para dar el salto al ministerio de Economía y Hacienda como directora general de Presupuestos bajo el mandato de Rodrigo Rato. De ahí pasó a la secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos del Ministerio de Hacienda con el ministro Cristóbal Montoro hasta 2003.

Un puesto que abandonó para convertirse en ministra de Medio Ambiente en sustitución de Jaume Matas. Cargo en el que estuvo durante un año hasta 2004. Desde ese año y hasta 2006 fue diputada del Partido Popular, pero entre 2006 y 2007 fue consejera de Transportes de la Comunidad de Madrid. Un cargo que abandonó para presidir la Asamblea de Madrid entre 2007-2011.

Pero su periplo político no podía estar completo sin pasar por el Senado. Entre mayo de 2011 y noviembre de ese año fue senadora por la Comunidad de Madrid. En las elecciones del 20 de noviembre de 2011 se presentó al Congreso y salió como diputada por Jaén, donde fue la presidente de la comisión de Economía y Competitividad. Su último cargo político antes de llegar a la CNMV.

Italia (Consob)

Giuseppe Vegas

La Consob (Comisión nacional para las sociedades y la Bolsa) es la encargada por velar por los mercados de Italia. Con sede en Milán y Roma su principal cometido, en línea con el resto, es velar por “la protección de las inversiones”. Para conseguir su acometido busca la “transparencia y el correcto funcionamiento de los mercados de valores” y “la completa y correcta información de las compañías cotizadas”.

El presidente de la República es el encargado de elegir al responsable por decreto a propuesta del Presidente del Consejo de Ministros. Un cargo con una duración de siete años y no renovable. El último en el cargo es Giuseppe Vegas, un político italiano miembro primero de Foza Italia y más tarde de Il Popolo della Libertá, los dos partidos políticos de Berlusconi.

El milanés es licenciado en Derecho. En 1978 da el salto a la política como consejero del Senado italiano, aunque también ha desarrollado labores de periodista y publicitas. En 1995 y bajo el Gobierno de Lamberto Dini fue nombrado subsecretario de Estado, primero de Finanzas y más tarde del Tesoro. Entre 1996 y 2010 ha sido miembro del Parlamento, primero como senador y más tarde como parlamentario.

Bajo el mandato de Berlusconi fue subsecretario de Estado de Economía y Hacienda en 2001 y 2008 y viceministro de Economía y Finanzas de 2005 a 2006 y de 2009 a 2010. Como se puede leer de su currículum, toda su carrera económica ha estado centrada en las finanzas públicas italianas.

El abogado cuenta con algunas publicaciones científicas como Gasto público y confesión religiosa, Ciudadano, economía y Estado o El nuevo presupuesto público.

Francia (AMF)

Gérard Rameix

En Francia, la encargada de vigilar los mercados es la Autorité des marchés financiers (AMF). Esta surge en 2003 como fusión de la Comisión de operaciones de Bolsa, el Consejo de los mercados financieros y el Consejo de la disciplina de la gestión financiera.

En línea con sus homólogas europeas se define como “un organismo público independiente, dotado de personalidad moral y con autonomía financiera” cuyos objetivos son velar por “la protección de los ahorros invertidos en instrumentos financieros”, “la información de los inversores” y “el buen funcionamiento de los mercados de instrumentos financieros”.

El presidente es elegido por decreto por el presidente de la República por un mandato de cinco años no renovable. La AMF cuenta con un personal aproximado de medio millar de funcionarios franceses.

Gérard Rameix fue nombrado el pasado agosto presidente del supervisor tras ser designado por François Hollande. El sexagenario es graduado por el Instituto de Estudios Políticos de París y tiene un posgrado en Leyes Públicas, también pasó por la prestigiosa escuela de formación de altos funcionarios de Francia, ENA (Ecole Nationale Administration).

Su vida profesional se centra en las finanzas después de comenzar como auditor en 1978 en la Corte de Cuentas francesa. También ha trabajado en el directorio de presupuestos del ministerio de Finanzas francés. En 1989 fue seleccionado como director para los Asuntos Industriales, cargo que abandonó en 1990 para dar el salto a la compañía Hottinguer Finances como director de operaciones financieras. Ese mismo año fue nombrado presidente de Finindex. En 1993 es elegido como director del Plan de pensiones nacional y en 1997 pasa dirigir la Oficina privada del Primer Ministro.

Un puesto que compagina desde ese año con la Dirección general de la Comisión de operaciones de la Bolsa y como secretario de la Autoridad de los Mercados Financieros desde su creación en 2003. Un ejemplo de brillante carrera en la supervisión de los mercados financieros tras pasar por la escuela para formación de altos funcionarios.

Alemania (BaFin)

Elke König

La Bundesanstalt für Finanzdienstleinstungsaufsicht (BaFin) es el organismo que vigila el funcionamiento y la estabilidad del sistema financiero alemán, lo que incluye a la banca, los seguros y los mercados. Cuenta con unos 2.100 empleados y supervisa 1.800 bancos, 700 instituciones de servicio financiero, 600 aseguradoras, 30 fondos de pensiones, 5.900 fondos de inversión y 77 compañías de gestión de activos.

Este “macrosupervisor” nació en 2002 como la unión de la Oficina federal de supervisión bancaria, la Oficina federal de supervisión de activos y la Oficina federal de supervisión de seguros. El BaFin es una institución pública con capacidad legal, pero financiada exclusivamente por las cuotas y las aportaciones de las instituciones y empresas que supervisa “por lo que es independiente del presupuesto federal”.

La doctora Elke König, nacida en 1954, es la presidenta del supervisor germano desde el pasado año. Su extenso currículum empieza en 1976 cuando se licencia en Administración de Empresas en la Universidad de Colonia, para completar su formación con un doctorado de cuatro años en la misma universidad.

König comienza su andadura profesional en la década de los 80 en KPMG, donde llega a ser directora. En 1990 da el salto a la reaseguradora Munich Re y más tarde, en el mismo sector, entra a formar parte en 2002 en Hannover Re. En 2006 se convierte en presidenta de la Hannover Finanz GmbH hasta que en 2010 se convierte en miembro de la International Accounting Standards Board (IASB) con sede en Londres. Un excelente currículum desarrollado en la empresa privada sin ningún tipo de implicación política que le abre las puertas a la entrada de la BaFin en 2012.

Reino Unido (FSA)

Lord Adair Turnerr

La Financial Services Authority (FSA) es la encargada de supervisar los mercados financieros de Reino Unido. La entidad se declara como “un órgano independiente” que “no recibe financiación gubernamental, nosotros estamos financiados por las firmas que regulamos”. Aunque matizan que deben reportar ante el Tesoro y a través de ellos al Parlamento.

El presidente ejecutivo es Lord Turner, cargo que ostenta desde septiembre de 2008. Su currículum exquisito arranca con una licenciatura en Historia y Economía en la prestigiosa Cambridge. Entre diversos cargos ha sido presidente de la comisión de pensiones británicas desde 2003 hasta 2006 y entró en la Cámara de los Lores en 2005. En el ámbito privado ha sido director no ejecutivo en Standard Chartered Bank o vicepresidente de Merrill Lynch Europa (2000-2006).

Una larga trayectoria que le ha otorgado un gran conocimiento de los mercados que ha plasmado en dos libros: Solo capital: La economía liberal, publicado en 2001, y Economía tras la crisis, de 2012. Además, es profesor de la London School of Economics y de la Business School.

Unión Europea (ESMA)

Steven Maijoor

En el ámbito europeo, la ESMA (European Securities and Markets Authority) es la encargada de la supervisión y la coordinación de medidas de los distintos mercados. Ésta es una organización independiente que “garantiza la integridad, la transparencia, la eficiencia y el orden de los mercados de valores, así como la protección de los inversores”.

El organismo con sede en París “fomenta la convergencia de la supervisión, tanto entre los reguladores bursátiles, como en todos los sectores financieros trabajando en estrecha colaboración con las demás autoridades europeas de supervisión competentes en el ámbito de la banca (EBA) y los seguros (AESPJ).

El presidente del supervisor europeo es Steven Maijoor desde el 1 de abril de 2011, su cargo dura cinco años. Antes de llegar al regulador paneuropeo fue el director de la AFM, regulador de los mercados de los Países Bajos. Puesto que compaginó con la presidencia de la IFIAR (Forum internacional de los reguladores y auditores indepencientes).

Antes de decantarse por las labores de supervisión fue decano de la Escuela de negocio de la Universidad de Maastricht, en donde ha desarrollado una larga carrera docente que ha compaginado con las clases en la Univesidad del Sur de California. También ha desarrollado labores como profesor en la Universidad Libre de Amsterdam.

El hongkonés nacionalizado holandés no tiene nada que envidiar a sus homólogos europeos con una exquisite formación con una licenciatura en Empresariales, Contabilidad y Finanzas de la Universidad de Groningen. Además tiene un doctorado sobre estas materias de la Universidad de Masstricht y desarrolló labores como estudiante de investigación en el Departamento de Ciencias Políticas, Contabilidad y Finanzas de la London School of Economics.

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